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卷十一
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年起居舍人句龙如渊建言户部非生财之地请置诸路水陆度支转运等使置司苏杭户部侍郎李弥逊因请复置发运司别给籴本钱数百万缗广行储积分毫不得取供近用以待恢复之须徽猷阁待制程迈为江淮荆浙闽广经制发运使专掌籴事迈入辞上疏言唐刘晏为九使财赋悉归于一国朝始分为二而三司使居中发运使居外相为表里今租庸分于转运司常平分于提举司盐铁分于茶盐司以至鼓铸则有坑冶司平准则有市易司总之以户部而发运使徒有其名固辞不行上不许已而右谏议大夫李谊请令检察营田市易等事俾总六路而制其盈虚亦不行第令和籴而已其冬李泰发秉政以为虚縻廪禄请罢发运而复常平九年正月遂废发运使以户部侍郎梁汝嘉为经制使干道六年虞丞相当国三月奏复发运司以户部侍郎史正志为江浙京湖淮广福建等路都大发运使朝论不以为宜汪圣锡黄通老二尚书言之尤力执政皆不之听然正志实无能为但峻督诸司州郡多取羡财而已其年十二月正志以奏课诞谩贬乃复废发运使焉
经制使
经制使者宣和闲陈亨伯资政始以大漕兼之亨伯创比较酒务及以公家出纳钱量取其赢以佐用度其后翁端朝中丞继为之绍兴初与发运俱罢九年正月复置以户部侍郎梁汝嘉为使司农少卿霍蠡为判官以检察内外失陷钱物举催未到纲运措置籴买总领常平为职未几曾谏言其无益而多费遂省之十三年八月上谕大臣曰今漕司各掌一路有无不能相通可仿发运置都转运使一员通掌诸路粜籴选从官中晓财谷者为之上虽有是言然亦不克久也绍兴中又有总制司以执政官领其事先是经制司既废诸路贡赋或不时至五年闰二月孟富文以参知政事提领措置财用富文请以总制司为名许之其职略视经制司七月富文罢诏沈忠与权领六年三月忠敏罢政诏总制司官候除执政日取旨既而不除后二年乃复置经制发运使凡二司金谷本末语在财赋事中建炎初又以马忠为河北经制使王傅亮为河东经制副使名虽同然实掌兵事云
都转运使
都转运使渡江后惟四川有之明受元年三月始以黄右司为四川水陆制置发运使置司遂宁府未行而反正遂除兵部侍郎明年张魏公出使川陕遂以赵应祥为随军转运使专一总领财赋应祥言总领财赋于四路漕计或不相关当正其名使知有所统属张公是之绍兴六年冬遂除应祥都转运使后又置副使或判官十五年省都转运使以其事归宣抚司用郑亨仲请也其年十月汪侍御渤言制军给食通而为一虽密院户部不得而专于是复置总领矣绍兴二年十月尝置江湖等九路都转运使置司湖州未几即废之
总领诸路财赋
总领财赋古无其名靖康末高宗以大元帅驻军济州命随军转运使梁扬祖总领措置财用然未以名官也建炎末张魏公用赵应祥总领四川财赋始置所系衔总领之官自此始其后大军在江上闲遣版曹或太府司农卿少调其钱粮皆暂以总领为名而四川改置都转运司故总领又废绍兴十一年诸将既罢兵乃置三总领以朝臣为之皆带专一报发御前军马文字盖又使之与闻军政不独职馈饷而已凡镇江诸军钱粮隶淮东总领治镇江建康池州诸军钱粮隶淮西总领治建康鄂州荆南江州诸军钱粮隶湖广总领治鄂州其位在转运副使之上十五年复置四川总领治利州天下凡四总领矣干道七年并淮东总领所入淮西以有发运使故也未几复旧然东南三总领皆仰朝廷科拨独四川总领专制利源即有军兴朝廷亦不问故赵应祥榷盐酒而王瞻叔括白契以佐军需云
馆职为总领
诸路总领故事皆带在内金谷官若太府司农卿少丞户部列曹郎中员外郎之类淳熙中赵温叔用宇文郎中子震为淮东总领时宇文尚为馆职以未历郡不可除郎乃命以着作郎兼权金部郎官为之以馆职领钱粮非旧典也当时皆不以为是
提点铸钱
提点坑冶铸钱公事自咸平初有之渡江后屡罢屡复语在财赋事中干道六年并其事于发运司发运司罢遂复之淳熙五年又加都大二字于提点之上以仿川秦茶马后又置提点江淮铁冶铸钱公事以淮西漕臣兼之
武臣提刑
武臣提刑祖宗以来有之后罢去建炎元年以盗贼未衰复之然但管捉杀而已四年又罢之干道六年五月复置诸路各一员皆选公廉晓习法令民事之人如无听阙大臣乞依故事加同字不从于是武宪横于四方至有六曹尚书典藩而被按者淳熙末上知其不便遂不复除今止除朝臣一员而已
提举常平茶盐
提举常平官自熙宁初置元佑绍圣闲罢复不常建炎元年五月复罢二年八月复诸道常平官还其籴本自青苗钱不散外常平免役之政皆掌之九年置经制司改常平官为经制某路干办常平等公事未几经制司罢复为常平官久之复置提举东南以茶盐司兼领四川以提刑司兼领仍别置官吏及岁举升改员然常平钱皆取以赡军今特掌义仓及水利役法振济等事而已无复平粜之政矣
安抚使
安抚使旧号帅臣祖宗时惟陕西河东北三路及益广桂有之建炎初李伯纪建言诸道皆带安抚使而广东西仍旧制加经略二字其制今存然兵事皆属都统民政皆属诸司安抚使特虚名而已又有管内安抚者自军兴以来有之盖诸将在边假使名以为重事定亦废今金均黎楚等数州以极边得存又有广西安抚都监邕州守臣兼带琼管安抚都监琼州守臣兼带外此则俱不带云
马步军都总管
马步军都总管祖宗时大帅职也旧名都部署避英宗讳改之三路帅臣得兼事权甚重以武臣为之副今江浙淮广荆湖利路帅臣皆带都总管但存虚名而其副特以处贵游外戚及离军之人无可厘之务盖以厚禄优之非复祖宗之制矣
兵马都钤辖
兵马都钤辖祖宗时不常置成都大府也帅臣第带兵马钤辖而两武臣之为钤辖者与钧礼熙宁茂夷之变蔡仲远自渭入蜀始以都钤辖为名蔡下令两钤辖循阶神宗不乐遂罢归于是冯当世以前执政来为安抚使而都钤辖之名不带矣建炎末宣抚司始命卢立之复带都字自后益泸歧广桂五州牧皆以都钤辖为称而江西赣州以多盗其守臣亦带江西兵马钤辖至于武臣为路钤者亦无尺籍伍符然每岁犹往诸州按阅特存故事而已闲有得旨葺治军器或训练禁军者则仍带入衔云
诸军都统制
诸军都统制古无其官宣和闲西南用兵大将或三四人不相统一故即其中拔一人为都统制以总之兵罢则如故建炎元年五月既置御营司遂擢王襄愍渊为都统制都统制名官自此始其后神武五军及川陕宣抚司都督府枢密院皆有之绍兴初诸大将官既尊悉号宣抚使其将佐则谓之统制官去都字十一年三大将兵罢乃擢其偏裨为御前诸军都统制自太尉至诸司使副皆得为之惟官至使相则带领都统制职事十八年川陕三大将亦如之今兴元江陵建康镇江府兴金鄂江池州及平江许浦水军皆除都统制恩数略视三衙权任在帅臣之右焉官卑者亦止称副都统制
副都统制
副都统制绍兴七年始置后省干道三年五月荆南都统制王宣久病上恐其不起且方边报不一乃除员琦为副使同管军欲宣愈改授已而谕辅臣曰朕欲今后江上诸军各置副都统制一员令兼领军储佗日统帅亦使主将顾忌不敢专擅妄作大臣皆曰善上因欲令军中自推迁叶子昂丞相言不可上悟曰极善当自朝廷除人不然即似唐藩镇大臣言副都统制礼数宜有隆杀且为条约将上上曰如此庶几佗日不致争权越礼误国家事遂行之然兴州自吴挺亡后未尝除人盖重之也其佗军数少者副都统帅亦不并除云
统制统领官
统制统领官三衙及御前军将佐也祖宗时发兵但以路分州都监等领之神宗用兵始置百三十将是在钤辖路分之外矣渡江后大军又有统制同统制副统制统领同统领副统领等其下乃有正将副将准备将之名皆偏裨也旧制准备将而上自主帅升差仍先申枢密院审察干道七年建康都统制王宏罢乃升差将佐数百人代者王友直言于朝二月庚申有诏训练官部队将而下军中一面升差仍申朝廷照会绍熙四年正月乙酉诏江上诸军升差统制至准备将者令主帅解发三人赴总领所选择一名事既行诸将皆不以为便庆元三年二月戊午诏今升差并委主帅选择令总领或屯军处守臣审覆保明申密院绍熙指挥勿行自是主帅之权复重矣
经制使
经制使者宣和闲陈亨伯资政始以大漕兼之亨伯创比较酒务及以公家出纳钱量取其赢以佐用度其后翁端朝中丞继为之绍兴初与发运俱罢九年正月复置以户部侍郎梁汝嘉为使司农少卿霍蠡为判官以检察内外失陷钱物举催未到纲运措置籴买总领常平为职未几曾谏言其无益而多费遂省之十三年八月上谕大臣曰今漕司各掌一路有无不能相通可仿发运置都转运使一员通掌诸路粜籴选从官中晓财谷者为之上虽有是言然亦不克久也绍兴中又有总制司以执政官领其事先是经制司既废诸路贡赋或不时至五年闰二月孟富文以参知政事提领措置财用富文请以总制司为名许之其职略视经制司七月富文罢诏沈忠与权领六年三月忠敏罢政诏总制司官候除执政日取旨既而不除后二年乃复置经制发运使凡二司金谷本末语在财赋事中建炎初又以马忠为河北经制使王傅亮为河东经制副使名虽同然实掌兵事云
都转运使
都转运使渡江后惟四川有之明受元年三月始以黄右司为四川水陆制置发运使置司遂宁府未行而反正遂除兵部侍郎明年张魏公出使川陕遂以赵应祥为随军转运使专一总领财赋应祥言总领财赋于四路漕计或不相关当正其名使知有所统属张公是之绍兴六年冬遂除应祥都转运使后又置副使或判官十五年省都转运使以其事归宣抚司用郑亨仲请也其年十月汪侍御渤言制军给食通而为一虽密院户部不得而专于是复置总领矣绍兴二年十月尝置江湖等九路都转运使置司湖州未几即废之
总领诸路财赋
总领财赋古无其名靖康末高宗以大元帅驻军济州命随军转运使梁扬祖总领措置财用然未以名官也建炎末张魏公用赵应祥总领四川财赋始置所系衔总领之官自此始其后大军在江上闲遣版曹或太府司农卿少调其钱粮皆暂以总领为名而四川改置都转运司故总领又废绍兴十一年诸将既罢兵乃置三总领以朝臣为之皆带专一报发御前军马文字盖又使之与闻军政不独职馈饷而已凡镇江诸军钱粮隶淮东总领治镇江建康池州诸军钱粮隶淮西总领治建康鄂州荆南江州诸军钱粮隶湖广总领治鄂州其位在转运副使之上十五年复置四川总领治利州天下凡四总领矣干道七年并淮东总领所入淮西以有发运使故也未几复旧然东南三总领皆仰朝廷科拨独四川总领专制利源即有军兴朝廷亦不问故赵应祥榷盐酒而王瞻叔括白契以佐军需云
馆职为总领
诸路总领故事皆带在内金谷官若太府司农卿少丞户部列曹郎中员外郎之类淳熙中赵温叔用宇文郎中子震为淮东总领时宇文尚为馆职以未历郡不可除郎乃命以着作郎兼权金部郎官为之以馆职领钱粮非旧典也当时皆不以为是
提点铸钱
提点坑冶铸钱公事自咸平初有之渡江后屡罢屡复语在财赋事中干道六年并其事于发运司发运司罢遂复之淳熙五年又加都大二字于提点之上以仿川秦茶马后又置提点江淮铁冶铸钱公事以淮西漕臣兼之
武臣提刑
武臣提刑祖宗以来有之后罢去建炎元年以盗贼未衰复之然但管捉杀而已四年又罢之干道六年五月复置诸路各一员皆选公廉晓习法令民事之人如无听阙大臣乞依故事加同字不从于是武宪横于四方至有六曹尚书典藩而被按者淳熙末上知其不便遂不复除今止除朝臣一员而已
提举常平茶盐
提举常平官自熙宁初置元佑绍圣闲罢复不常建炎元年五月复罢二年八月复诸道常平官还其籴本自青苗钱不散外常平免役之政皆掌之九年置经制司改常平官为经制某路干办常平等公事未几经制司罢复为常平官久之复置提举东南以茶盐司兼领四川以提刑司兼领仍别置官吏及岁举升改员然常平钱皆取以赡军今特掌义仓及水利役法振济等事而已无复平粜之政矣
安抚使
安抚使旧号帅臣祖宗时惟陕西河东北三路及益广桂有之建炎初李伯纪建言诸道皆带安抚使而广东西仍旧制加经略二字其制今存然兵事皆属都统民政皆属诸司安抚使特虚名而已又有管内安抚者自军兴以来有之盖诸将在边假使名以为重事定亦废今金均黎楚等数州以极边得存又有广西安抚都监邕州守臣兼带琼管安抚都监琼州守臣兼带外此则俱不带云
马步军都总管
马步军都总管祖宗时大帅职也旧名都部署避英宗讳改之三路帅臣得兼事权甚重以武臣为之副今江浙淮广荆湖利路帅臣皆带都总管但存虚名而其副特以处贵游外戚及离军之人无可厘之务盖以厚禄优之非复祖宗之制矣
兵马都钤辖
兵马都钤辖祖宗时不常置成都大府也帅臣第带兵马钤辖而两武臣之为钤辖者与钧礼熙宁茂夷之变蔡仲远自渭入蜀始以都钤辖为名蔡下令两钤辖循阶神宗不乐遂罢归于是冯当世以前执政来为安抚使而都钤辖之名不带矣建炎末宣抚司始命卢立之复带都字自后益泸歧广桂五州牧皆以都钤辖为称而江西赣州以多盗其守臣亦带江西兵马钤辖至于武臣为路钤者亦无尺籍伍符然每岁犹往诸州按阅特存故事而已闲有得旨葺治军器或训练禁军者则仍带入衔云
诸军都统制
诸军都统制古无其官宣和闲西南用兵大将或三四人不相统一故即其中拔一人为都统制以总之兵罢则如故建炎元年五月既置御营司遂擢王襄愍渊为都统制都统制名官自此始其后神武五军及川陕宣抚司都督府枢密院皆有之绍兴初诸大将官既尊悉号宣抚使其将佐则谓之统制官去都字十一年三大将兵罢乃擢其偏裨为御前诸军都统制自太尉至诸司使副皆得为之惟官至使相则带领都统制职事十八年川陕三大将亦如之今兴元江陵建康镇江府兴金鄂江池州及平江许浦水军皆除都统制恩数略视三衙权任在帅臣之右焉官卑者亦止称副都统制
副都统制
副都统制绍兴七年始置后省干道三年五月荆南都统制王宣久病上恐其不起且方边报不一乃除员琦为副使同管军欲宣愈改授已而谕辅臣曰朕欲今后江上诸军各置副都统制一员令兼领军储佗日统帅亦使主将顾忌不敢专擅妄作大臣皆曰善上因欲令军中自推迁叶子昂丞相言不可上悟曰极善当自朝廷除人不然即似唐藩镇大臣言副都统制礼数宜有隆杀且为条约将上上曰如此庶几佗日不致争权越礼误国家事遂行之然兴州自吴挺亡后未尝除人盖重之也其佗军数少者副都统帅亦不并除云
统制统领官
统制统领官三衙及御前军将佐也祖宗时发兵但以路分州都监等领之神宗用兵始置百三十将是在钤辖路分之外矣渡江后大军又有统制同统制副统制统领同统领副统领等其下乃有正将副将准备将之名皆偏裨也旧制准备将而上自主帅升差仍先申枢密院审察干道七年建康都统制王宏罢乃升差将佐数百人代者王友直言于朝二月庚申有诏训练官部队将而下军中一面升差仍申朝廷照会绍熙四年正月乙酉诏江上诸军升差统制至准备将者令主帅解发三人赴总领所选择一名事既行诸将皆不以为便庆元三年二月戊午诏今升差并委主帅选择令总领或屯军处守臣审覆保明申密院绍熙指挥勿行自是主帅之权复重矣
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